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政策法規

政策性銀行監管辦法出爐
時間:2017-11-20 10:54:51  來源:北京日報  作者:  

   原標題:政策性銀行監管辦法出爐

  本報訊(記者 范曉)金融監管再加碼。近日,銀監會發布《國家開發銀行監督管理辦法》《中國進出口銀行監督管理辦法》《中國農業發展銀行監督管理辦法》,要求三家政策性銀行堅守開發性、政策性銀行定位,建立以資本充足率為核心指標的資本約束機制。值得一提的是,這也是三家政策性銀行自運營以來,監管部門首次出臺管理辦法。

  據銀監會政策性銀行監管部主任周民源透露,此次發布辦法是為了彌補政策性銀行監管制度短板的需求。隨著三家銀行業務持續發展、經營區域不斷擴大,現在三家政策性銀行尤其是開行、口行不僅在國內有業務,在海外也有業務,業務復雜程度也在日益提高,風險管控任務日益艱巨。

  據統計,截至今年9月末,三家政策性銀行資產總額達到25.12萬億元,各項貸款17.41萬億元,支持“一帶一路”建設貸款1.42萬億元,支持京津冀協同發展貸款1.24萬億元,支持長江經濟帶發展戰略貸款6.13萬億元,支持企業“走出去”貸款2.36萬億元,棚改貸款3.13萬億元,易地扶貧搬遷貸款3015.13億元,涉農貸款6.13萬億元。

  周民源認為,從這些數據看,三家銀行在服務國家經濟社會的重點領域和薄弱環節力度很大,主要的監管指標處于較好水平,伴隨三家銀行的業務經營區域不斷擴大,監管工作也面臨著新挑戰。

  據悉,此次辦法突出了開發性和政策性金融的特色,針對三家銀行經營管理當中的重點環節、薄弱環節提出相應的監管要求,明確三家銀行要實行市場化運作,在公司治理、內部控制、風險管理、激勵約束等方面遵循銀行經營的一般規律和監管要求。辦法在體現三家銀行差異化特點的同時,也注重與現有的監管法規有機銜接。

  銀監會政策性銀行監管部副主任徐慶宏表示,加強對三家銀行的資本監管,主要目的是推進三家銀行提升自身的風險抵御能力,更好地支持和服務我國國民經濟的重點領域和薄弱環節。

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